中河源社区管辖范围南至大禹码头，北至八孔桥，东至铁路，西到黄河边，总面积6.5平方公里。现有居民1800户，人口4850人。务农农民有540户，1816人，占总人口的。现有党员81名，在职党员6名；辖区内非公经济党组织2个，分别为富民迎新种养殖合作社党支部、中河源社区农家乐党支部。

一、把握农区基层党组织领导核心的总体要求，完善服务管理体系

　　 中河源社区全力建设四级服务体系（区政务中心、社区便民服务中心、社区便民服务站、社区特色服务网格）。打造“功能齐全，便民高效，以人为本，服务为先”的社会服务平台。社区服务站具备公共服务和社会服务两大功能，提供社区“一站式”公共服务，共20余项服务事项。自社区服务中心设立以来，截止2016年上半年，我们已接待群众逾5000人次，极大的提高了服务效率，受到了居民的广泛好评。同时，在中河源社区设立特色服务网格6个，为居民提供养老、医疗、就业等服务。实行AB岗，错时延时工作制，周六日及节假日值班提供咨询服务。

1. 加强社区党组织贯彻落实党的路线方针及各种组织的领导核心作用

　　    1.强化理论武装，进一步落实“三会一课”制度，创新“三会一课”形式，切实提高农区基层党员干部学习效果，党支部根据社区特色把“三会一课”延伸到田间地头，送到炕头。使农忙时的党员和行动不便的党员都能随时了解党的政策和精神。“两学一做”学习活动开展以来，社区党支部相继组织开展了学习党章党规、系列讲话累计9次，“说说我身边的好党员”座谈会1次，“学党史、知党情、做合格党员”党史巡展为期一个月，前来参观的单位149家，4560余人次，“为党增辉、从我做起”实践行动2次、“重温耀国精神、发扬耀国精神”学习活动5次。

一、充分发挥农区基层党组织对农区各项工作的领导核心作用

　　1、按照海勃湾区关于“十个全覆盖”工作总要求，为全面推进中河源社区“十个全覆盖”工作，有效治理涉农社区居民生产生活环境，2015年社区成立了4个工作小组，明确工作任务，强化工作责任，为顺利推进“全覆盖”奠定了坚实基础。2016年中河源社区“十个全覆盖”工程主要任务是环境卫生综合整治。一是成立社区卫生巡查队对辖区内卫生进行日常巡查、监督，发现问题及时处理。二是社区定期对辖区卫生死角进行清扫，并组织志愿者捡拾白色垃圾和清理小广告。三是在下海勃湾主要街路、小广场等公共场所开展环境卫生整治宣传教育活动，开展美丽庭院评选活动，美化人居环境，养成人人“讲卫生、爱家园”的良好习惯。

　　2、用真情，出实招 ，树形象，以“两学一做”学习教育 扎实推进扶贫攻坚，中河源社区把“两学一做”与扶贫攻坚有机结合起来，广大党员用真情扶、下全力帮、出实招助，树立了良好的先锋形象，使扶贫攻坚一线变成了党员干部锤炼党性叧収的广阔平台，使扶贫攻坚过程成为各级党组织“两学一做”的生动实践。一是学深悟透，当好扶贫攻坚的宣传员。以党章党规、系列讲话、扶贫政策为主要学习内容，结合“三会一课”，采取中心组集中学习、专题培训研讨、自学等多种方式，着力提升了广大党员的党性思想和帮扶能力。以党员志愿服务活动、在职党员社区服务、三下乡活动等形式，扎实开展了“扶贫攻坚战、党员先锋行”的“党员+”活动，广大党员亮出身份，深入田间地头大力宣传农村低保、合作医疗、养老保险、实用技术等各项惠民政策和致富举措，教育引导群众克服等、靠、要思想，激发了群众干事创业、增收致富的活力。截止目前，开展各类活动44场次，发放宣传材料2万余份，惠及贫困户142人，群众3000人。二是查实摸清，当好扶贫攻坚领路人。社区把“真扶贫、扶真贫”作为衡量党员是否合格的标准之一，建立了精准扶贫工作制度，做到精准核定贫困户、精准分析致贫原因、精准确定脱贫渠道，广大党员干部扎实完成了72户146人的精准识别，为做好脱贫攻坚工作打下坚实的基础，建立了扶贫攻坚战目标责任制和考核奖惩机制，并将贫困对象分为转移就业、产业扶持、扶贫搬迁、因病致贫等9类情况，逐类建立工作台账及推进措施，实行销号管理，力争2016年消除贫困户45户个、完成脱贫103人，实现“大头落地”。三是重实出新，当好扶贫攻坚主力军。采取“易地扶贫搬迁+产业就业扶持”方式，实行“农户+合作社+公司”模式，通过搬迁改善居住环境，发展乡村旅游，帮助贫困群众就地就近就业，实现稳定脱贫。社区突出带着感情扶、用真情扶，因“户”制宜，推出扶贫攻坚暖心实招。与多家医院联系，免费为患病贫困人口体检，与146名慢病、32重病及残疾困难群众签订了卫生保健服务，真正把体现帮在难处、扶在实处，把党的温暖送到困难群众的心坎上。

　　3、发挥党员先锋作用 切实助力棚改宣传。与市区相比，中河源社区城镇化水平明显滞后，道路、环卫、防火、治安、文化等基础设施十分薄弱，辖区居民生活质量较低。在积极推进棚改的进程中，中河源社区始终坚持这一问题导向，把棚改攻坚与“两学一做”有机结合，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范带头作用，将基层党组织延伸至棚改一线，延伸到棚改区宣讲现场和棚改户家中，在棚改一线教育、解决实际问题。哪里有棚改，哪里就有党员。棚改过程中，下海勃湾棚改项目部临时党委、中河源社区党支部共200多名党员、干部组成棚改工作队伍奔赴棚户区改造一线，党员干部亮明党员身份，发扬“五加二、白加黑”的工作精神，战斗在棚改工作第一线，及时将最新政策传达给群众。整个棚户区处处都有党员坚定的步伐、忙碌的身影，确保了沿黄景观带工程按时开工建设。协助处理在征拆过程中所产生的矛盾和做好维稳工

二、深化农村改革，推进农业产业调整发展

　　    1、持续发展无公害蔬菜种植，带动农业观光旅游发展。以租赁形式，将部分土地租给城区居民，让城区居民利用闲暇时间到田地间自行耕种和采摘，享受自给自足的乐趣。

　　2、发展“农家乐”、“渔家乐”，带动社区经济发展。鼓励社区居民发展“农家乐”“渔家乐”，社区现有“农家乐”23户，自行经营、发展，城区及外地旅游人员经常到“农家乐”体验乡俗，带动社区经济发展。

　　   3、发展庭院经济，促进增收。利用社区部分居民院落大，结合全区“十个全覆盖”工程，鼓励支持居民发展特色庭院经济，通过在庭院种植一些特色果树、果蔬及特禽养殖等，吸引游人光顾采摘、品尝，增加收入。针对种植户、养殖户定期开展技术培训，引进高科技，增加新品种，促进产业增收，带动经济发展。

　三、开展“三争四有五强化”活动

　　1.在开展“三争四有五强化”活动中，争创一类村级党组织通过对村级组织严格考评，分类定级，社区争得乌海市基层组织建设“八星”级，争当张耀国式的村干部，耀国是社区的一面旗帜，通过不断参观学习，使社区每位党员的思想也在净化、感化，15年展馆先后接待29家行政事业单位、社区团体、企业，2171余人接受教育。争做带头引领的先锋模范好党员，社区评出争做带头引领的先锋模范好党员2名，带头学习政策、法律和农业新技术，带头脱贫致富，带头服务群众，带头遵纪守法，带头弘扬正气，并进行了表彰。在社区确定有党员示范户，有活动阵地、有活动经费，加强产业支撑。强化党务，社区经常性组织宣传教育活动，组织群众性文体组织开展文化娱乐活动，丰富农区群众文化生活。强化村务，经常开展民主议事活动，全面推行“四议两公开”“532”工作法，提高村务管理水平。强化服务，设立代办点，主动接受群众委托，代为办理(或代理服务)各部门服务事项，完善党员干部联系帮扶机制。强化商务，定期发布科技信息、农产品市场信息，实施“党员创业致富”计划，推进“组织创产业、党员创事业、群众创家业”。强化事务，建立说事谈心制度、村干部值班制度、社情民意直通车机制、重要事项报告制度和突发事件处置预案

　　四、发挥农区基层党组织团结带领居民建设美好生活，积极开展“美丽庭院、美丽乡村”争创活动

　　1.开展评选活动。以网格为单位，按“最美家庭”和“美丽庭院”的标准由本网格内的妇女们自己每月评选出“最美家庭”和“美丽庭院”3-5户，对评选出的家庭门前挂牌，户里奖励。通过每月活动的开展，鼓励、引导和带动妇女们，用先进带后进摒弃陋习，使全社区形成一种美好的氛围，最终达到家家户有匾挂的和谐社区。

　　2.开展技能大比拼活动。针对社区特色，开展形式多样的技能大比拼活动，农区妇女们开展种植能手、新品种比赛；纯居民开展手工刺绣、串珠、剪纸等等有益于妇女们身心健康的活动，为她们搭建一座互相学习交流的平台，促进邻里和谐。

　　3.开展流动小红旗活动。社区根据每个网格评选出的“最美家庭”和“美丽庭院”户，每季度进行一次大检查、大学习，对继续保持好的家庭挂“最美家庭”和“美丽庭院”户流动小红旗，并给予奖励，引导“最美家庭”和“美丽庭院”户保持发扬好的作风。

　　五、严格落实推动基层党组织发挥领导核心作用的政治责任

　　1.农区基层党组织2015年“十星级”评定工作中，按照按照“巩固先进、提升一般、整顿后进”要求，将中河源社区评定“八星级”。对党组织班子配备不齐、党组织书记空缺或不胜任现职的，要限期调整、配备到位；对村级管理混乱、矛盾纠纷集中的，要把问题理清楚、把矛盾化解掉。目前社区还有两星没有达到，产业引领星、集体实力星这两星需加强。主要原因：（1）产业引领星方面：社区现有农家乐25户，党员4人，已成立农家乐党支部，下一步社区将以农家乐党支部为龙头大力引领发展餐饮、观光、旅游为主，带动全社区居民发家致富。（2）集体实力星方面：社区已成立合作社党支部，党员24人，社区计划2016年充分发挥合作社作用，通过部分土地流转，发民集体经济，带领农民集体致富。

　　2.农区基层党组织和村委会干部小微权力清单整理情况，为民服务、经济责任审计等制度健全，社区每季度对财务收支情况进行公示，做到干部清白，居民明白。

　　3.村第一书记、专职副书记、大学生村官、驻村干部、五级示范引领队伍配备完善积极挥作用。五级示范抓引领方面社区由杨庆远副区长、办事处侍磊书记、尚海渊副书记包片，2015年为社区申请资金铺设3200米解决50多户居民吃水问题、帮助菜农买秋菜10万斤等问题。2016年上半年，顺利推进棚改工作，踏实完成扶贫攻坚各项工作。

　　4.社区建有村务、党务公开监督委员会由6人组成（每个网格一名），监督委员会成立后，对社区扶贫帮困、各项活动的开展1、对村民会议和村民代表会议决议执行情况，重大事项民主决策情况，村务公开和民主理财情况，村级各项收支、工程项目招投标等村务管理执行情况进行监督；2、支持和配合村民委员会等村级组织正确履行职责，协助做好有关工作；3、主动收集并认真受理村民的意见建议，及时向村党组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见和建议。

　　5.结合社区工作实际，以五级示范抓引领、五步工作法、万名干部下基层等工作为抓手，建立了联系服务群众全覆盖的网络体系，成立以党工委书记为组长，办事处主任为副组长，办事处副主任、社区书记及办公室工作人员为成员的工作机构；制定了《中河源社区五级示范抓引领工作的实施方案》，指导帮助社区制定了相应工作方案。社区社区组建引领队伍，每名社区领导干部引领1个社区，联系1个社区网格；每名社区干部引领1-2个社区网格，重点联系城乡2-3户居民户；在下基层调研中与市区两级领导同志进行座谈认真分析存在的问题，将存在问题列入引领台账，并进行认领。

　　6.建设完善“532”、“456”、“四议两公开”等有关议事制度。村级事务民主管理实行5道程序（党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、“两委”共同组织实施。）3次把关（办事处民主管理指导小组对村“两委”商议形成的意见进行把关、对党员大会和村民大会或村民大会审议表决的程序进行把关，对村级议定事项执行后的财务收支情况实行入村“审结”把关）2个公开（即决议执行前向群众公开实施方案，决议执行后向群众公开实施进程及结果）。